Nel corso del 2017 sono state approvate 14 fusioni di comuni, di cui quattro per incorporazione, per un totale di 31 comuni soppressi.
Il 21 febbraio 2017 è stato ritirato il ricorso che aveva portato alla sospensione dell'istituzione del comune di Mappano (TO).
Il numero complessivo dei comuni italiani, considerando anche l'istituzione del nuovo comune di Mappano, è diminuito di venti unità passando da 7.998 a 7.978.
Le regioni interessate ai processi di fusione di comuni nel 2017 sono state Calabria (1), Emilia-Romagna (1), Lombardia (3), Marche (4), Piemonte (1), Toscana (3) e Veneto (1).
Approvate le fusioni di Abetone Cutigliano, Casali del Manco e Colli al Metauro nonostante ai rispettivi referendum consultivi non abbia vinto il Sì in tutti i comuni interessati.
La tabella 1 in basso riporta i nuovi comuni istituiti nel 2017.
Regione | Prov | Nuovo Comune o incorporante | Comuni originari residenti al 31/12/2016 |
---|---|---|---|
Fusioni inCalabria 1 fusione, 5 soppressi -4 comuni | CS | Casali del Manco Istituito il 5 maggio 2017 | 2.562 1.906 978 2.053 2.614 10.113 |
Fusioni inEmilia-Romagna 1 fusione, 2 soppressi -1 comuni | FE | Terre del Reno Istituito il 1° gennaio 2017 | 3.162 6.842 10.004 |
Fusioni inLombardia 3 fusioni, 5 soppressi -4 comuni | CO | Alta Valle Intelvi Istituito il 1° gennaio 2017 | 1.480 966 465 2.911 |
CO | San Fermo della Battaglia Fusione per incorporazione (1° gennaio 2017) | 3.001 4.758 7.759 | |
MN | Sermide e Felonica Fusione per incorporazione (1° marzo 2017) | 1.336 6.089 7.425 |
Fusioni inMarche 4 fusioni, 10 soppressi -7 comuni | MC | Fiastra Fusione per incorporazione (1° gennaio 2017) | 122 544 666 |
MC | Valfornace Istituito il 1° gennaio 2017 | 201 844 1.045 | |
PU | Colli al Metauro Istituito il 1° gennaio 2017 | 2.874 6.966 2.560 12.400 | |
PU | Terre Roveresche Istituito il 1° gennaio 2017 | 956 2.006 1.013 1.360 5.335 |
Fusioni inPiemonte 1 fusione, 1 soppressi -1 comuni | BI | Pettinengo Fusione per incorporazione (1° gennaio 2017) | 1.468 93 1.561 |
Fusioni inToscana 3 fusioni, 6 soppressi -3 comuni | PT | Abetone Cutigliano Istituito il 1° gennaio 2017 | 629 1.455 2.084 |
PT | San Marcello Piteglio Istituito il 1° gennaio 2017 | 1.664 6.370 8.034 | |
SI | Montalcino Istituito il 1° gennaio 2017 | 5.056 890 5.946 |
Fusioni inVeneto 1 fusione, 2 soppressi -1 comuni | VI | Val Liona Istituito il 17 febbraio 2017 | 1.883 1.160 3.043 |
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Il processo di fusione di due o più comuni contigui è disciplinato dagli articoli 15 e 16 del D.Lgs. n.267/2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali"[1].
Tali articoli fanno riferimento agli articoli 117 e 133 della Costituzione Italiana e dispongono che spetta esclusivamente alle Regioni modificare le circoscrizioni territoriali dei comuni e istituirne di nuovi mediante fusione.
L'obbligo per il legislatore regionale è quello di "sentire le popolazioni interessate" al processo di modifica territoriale mediante lo strumento del referendum consultivo.
La Legge n.56/2014 di riforma degli enti locali[2] ha introdotto ulteriori disposizioni e misure agevolative ed organizzative in materia di fusioni di comuni, in particolare ai commi da 116 a 134 dell'art.1.
Le funzioni amministrative dei nuovi comuni riportati in tabella 1, escluso le fusioni per incorporazione, sono state esercitate da commissioni straordinarie rimaste in carica fino alle elezioni amministrative 2017.
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